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【洛克斯醫(yī)療分享】聚焦2024政府工作報告:13次提養(yǎng)老

2024-03-06 12:39:42 來源 | 南方都市報 28

圖片關(guān)鍵詞


3月5日,十四屆全國人大二次會議在北京人民大會堂開幕。國務(wù)院總理李強作《政府工作報告》(以下簡稱《報告》)?!袄嫌兴B(yǎng)”是民生焦點,南都大數(shù)據(jù)研究院注意到,政府工作報告中多次提到養(yǎng)老問題。根據(jù)統(tǒng)計,《報告》全文共13次提到了“養(yǎng)老”這個關(guān)鍵詞,另有7次提及老年人相關(guān)內(nèi)容。其中,李強在政府工作報告中總結(jié),過去一年提高“一老一小”個人所得稅專項附加扣除標準,6600多萬納稅人受益。當(dāng)談及2024年工作任務(wù),十大工作任務(wù)中有五大項均涉及養(yǎng)老相關(guān)工作,包括養(yǎng)老金融、老年醫(yī)療、養(yǎng)老照護、養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老消費、適老化改造、養(yǎng)老科技、農(nóng)村養(yǎng)老等領(lǐng)域。


 關(guān)鍵詞 


養(yǎng)老金融


城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標準提高20元

政府工作報告指出,要大力發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融。其中,針對發(fā)展養(yǎng)老金融,《報告》還特別提及,實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標準提高20元,繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金,完善養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。在全國實施個人養(yǎng)老金制度,積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。
針對養(yǎng)老金制度,全國人大代表、中國太保戰(zhàn)略研究中心主任周燕芳帶來一份“關(guān)于促進年輕人參與個人養(yǎng)老金配置的建議”。周燕芳認為,90后年輕人參與個人養(yǎng)老金賬戶的積極性有很大的提升空間。她建議,要加大稅收激勵,差異化設(shè)計,引導(dǎo)長期參與。比如優(yōu)先對稅收優(yōu)惠激勵不足的低收入群體,尤其是繳存期超過15年的90后年輕群體的個人養(yǎng)老金賬戶發(fā)放財政補貼,鼓勵低收入年輕群體配置個人養(yǎng)老金、加強長期養(yǎng)老保障。另外,建議調(diào)增個人養(yǎng)老金年度繳費金額上限至20000元,以加大EET模式(在補充養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)購買階段、資金運用階段免稅,在養(yǎng)老金領(lǐng)取階段征稅的一種企業(yè)年金稅收模式)下稅收優(yōu)惠力度,提高稅收遞延的激勵效應(yīng),增加對中高收入年輕群體的吸引力。

關(guān)鍵詞


老年就醫(yī)


加快補齊老年醫(yī)學(xué)、醫(yī)療護理等服務(wù)短板

值得注意的是,《報告》還在提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力方面指出,要加快補齊兒科、老年醫(yī)學(xué)、精神衛(wèi)生、醫(yī)療護理等服務(wù)短板。
針對老年醫(yī)學(xué)問題,全國政協(xié)委員、人口資源環(huán)境委員會委員、北京大學(xué)第一醫(yī)院老年內(nèi)科主任醫(yī)師劉梅林在工作中對此深有體會,為此,今年兩會,劉梅林計劃提出加強基層慢病管理體系及人才隊伍建設(shè)的建議。劉梅林表示,“基層醫(yī)院和家庭醫(yī)生團隊?wèi)?yīng)該積極落實政府的舉措,發(fā)揮更大的作用。如果基層醫(yī)院和家庭醫(yī)生團隊能做好慢病、失能失智患者的管理,使患者得到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療照護,將有助于吸引患者在基層就診,緩解三甲醫(yī)院老年人一床難求問題,使危重疑難疾病患者得到及時救治。此外,應(yīng)加強老年人健康風(fēng)險評估,及時發(fā)現(xiàn)老年人健康問題或隱患并進行健康指導(dǎo),對不同風(fēng)險的老年人進行分層管理,這樣既節(jié)省醫(yī)療資源,又能解決老年人的健康需求。”
全國政協(xié)委員丁梅則關(guān)注到了老年人看病難的問題。智慧醫(yī)療改變了傳統(tǒng)就醫(yī)模式,同時也帶來了新的“鴻溝”,如何讓“銀發(fā)族”跨過去、跟得上,需要引起重視。據(jù)了解,丁梅將帶來一份《關(guān)于全面提升公立醫(yī)療機構(gòu)老年友善水平的提案》,丁梅建議,對區(qū)域掛號平臺進行優(yōu)化整合,減少操作步驟,提供簡化版的人機交互界面與引導(dǎo)式操作流程,設(shè)立便于老年人使用的一鍵直達入口及語音搜索等功能。積極探索由癥狀或疾病入手、尋找對應(yīng)科室或醫(yī)院的掛號新模式。對于不會使用智能手機的老年患者,應(yīng)配備工作人員和志愿者在自助機等點位進行人工服務(wù)。

關(guān)鍵詞


養(yǎng)老服務(wù)


加強養(yǎng)老照護領(lǐng)域人才培養(yǎng)

推進建立長護險制度
政府工作報告在提出促進消費穩(wěn)定增長的工作任務(wù)時,還提到要推動養(yǎng)老、育幼、家政等服務(wù)擴容提質(zhì),支持社會力量提供社區(qū)服務(wù)。同時,《報告》在提出多措并舉穩(wěn)就業(yè)促增收的工作任務(wù)時,也提到,適應(yīng)先進制造、現(xiàn)代服務(wù)、養(yǎng)老照護等領(lǐng)域人才需求,加強職業(yè)技能培訓(xùn)。此外,《報告》在加強社會保障和服務(wù)工作中提出,要推進建立長期護理保險制度。
對此,全國政協(xié)委員、貴州新基石建筑設(shè)計有限責(zé)任公司董事長劉穎基于調(diào)研提出相關(guān)建議?!拔野l(fā)現(xiàn)一方面需要照顧的老人剛需很多,需要很多專業(yè)人員來照顧老人,但另外一方面機構(gòu)的運行非常艱難,留不住專業(yè)的照護人員?!眲⒎f表示,“我覺得可能是沒有長期照護險這樣一個支撐,養(yǎng)老院就很難發(fā)展?!痹谡{(diào)研基礎(chǔ)上,她將完善“盡快建立全覆蓋的長期護理保險”的提案。
全國人大代表、無錫拈花灣文化投資發(fā)展有限公司董事長吳國平建議,應(yīng)注重養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的市場細分和老齡群體消費需求的深度挖掘,加大對“新老人”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的支持力度,鼓勵研發(fā)文化旅游養(yǎng)老、在線教育養(yǎng)老、文化娛樂養(yǎng)老等新型養(yǎng)老產(chǎn)品,更好滿足“新老人”群體的需求,打造機構(gòu)、社區(qū)、居家三位一體養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)新標桿。吳國平認為,應(yīng)加強對養(yǎng)老機構(gòu)的監(jiān)督管理,使養(yǎng)老機構(gòu)逐步走向標準化、規(guī)范化;建立價格公示制度,保障新老人的權(quán)益;加大對養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才的培訓(xùn)和引進,以提高服務(wù)的專業(yè)性和質(zhì)量。

關(guān)鍵詞


適老化改造


推動老舊小區(qū)適老化設(shè)施建設(shè)

《報告》在積極推進新型城鎮(zhèn)化工作任務(wù)中特別指出,穩(wěn)步實施城市更新行動,推進“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造,加快完善地下管網(wǎng),推動解決老舊小區(qū)加裝電梯、停車等難題,加強無障礙、適老化設(shè)施建設(shè),打造宜居、智慧、韌性城市。

今年兩會期間,全國政協(xié)委員,對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)保險學(xué)院教授、副院長孫潔提交了多份提案,其中一份正是“關(guān)于加快居家適老化改造,增強養(yǎng)老服務(wù)便利可及”的提案。孫潔指出,適老化改造是老年群眾最需要解決的問題,居家和社區(qū)適老化改造是積極應(yīng)對人口老齡化、建設(shè)老年友好型社會的現(xiàn)實需要,是關(guān)系老年人切實利益的關(guān)鍵小事,是應(yīng)對老齡化社會的基礎(chǔ)工作。孫潔建議,要加快推進一批急需改造的重點住宅樓,尤其是筒子樓、簡易樓等3-4層住宅樓的無障礙通行改造。針對中心城區(qū),尤其是老年人口密度較高的老城區(qū),建立特殊困難老年人居家適老化改造工作臺賬,加強相關(guān)工作的監(jiān)督,確保政府的兜底保障作用。

全國政協(xié)委員、鵬信集團董事長、廣東省知聯(lián)會副會長、深圳市知聯(lián)會副會長聶竹青也打算提出“關(guān)于系統(tǒng)性解決老舊小區(qū)安裝電梯及提升老舊電梯安全”的提案。他在接受媒體采訪時表示,在社區(qū)走訪時看到,家住老舊樓梯住宅的老人,因為腿腳不便,選擇常年不出門。老舊住宅加裝電梯關(guān)系著老年人群體的生活福祉。聶竹青建議,結(jié)合現(xiàn)有地方標準、行業(yè)標準,在國家層面制定出臺統(tǒng)一標準和規(guī)范,對老舊小區(qū)既有住宅加裝電梯進行指導(dǎo),并推動建立起后續(xù)管養(yǎng)的長效機制。

關(guān)鍵詞


養(yǎng)老科技


加強健康、養(yǎng)老等民生科技研發(fā)應(yīng)用

《報告》在加快推動高水平科技自立自強工作任務(wù)方面,也特別提到,加強健康、養(yǎng)老等民生科技研發(fā)應(yīng)用。

對此,全國人大代表、中國科學(xué)院大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長馬一德提出建議,鼓勵龍頭企業(yè)推進“AI+家裝”“AI+養(yǎng)老”智能應(yīng)用探索,研發(fā)更加適配智慧社區(qū)生活場景的技術(shù)和產(chǎn)品。同時,要制定智慧社區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一標準和規(guī)范,包括技術(shù)標準、管理標準、應(yīng)用標準和安全標準等,確保各社區(qū)之間的信息共享和數(shù)據(jù)交互。他提出,要樹立大數(shù)據(jù)思維,加強社區(qū)信息資源開發(fā),推動大數(shù)據(jù)跨地區(qū)、跨領(lǐng)域和跨部門開放共享,推進社區(qū)空間數(shù)字化,建立社區(qū)治理數(shù)據(jù)庫,完善社區(qū)信息覆蓋和數(shù)據(jù)服務(wù)能力,建設(shè)智慧社區(qū)配套的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。

全國政協(xié)委員、南方科技大學(xué)副校長金李在接受媒體采訪時也談到了養(yǎng)老科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。他認為,要通過發(fā)展先進的科技,如機器人技術(shù)、語音識別、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等,使先進的科技可以在養(yǎng)老大產(chǎn)業(yè)上獲得非常豐富的應(yīng)用場景,從而形成科技創(chuàng)新的一個閉環(huán)。


來源  |   南方都市報

出品  |  南都大數(shù)據(jù)研究院

策劃  |  王衛(wèi)國 鄒瑩

統(tǒng)籌  |  凌慧珊 熊潤淼

執(zhí)行  |  南都記者 熊潤淼 實習(xí)生 廖敏菊

聲明  |  轉(zhuǎn)載此文是出于傳遞更多信息之目的,圖文來自網(wǎng)絡(luò),如有侵權(quán),請及時聯(lián)系我們,我們將及時更正、刪除,謝謝。




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