2月18日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。

       粵港澳大灣區(qū)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰(zhàn)略，是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措，也是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實踐。

      《規(guī)劃綱要》共十一章，包括規(guī)劃背景、總體要求、空間布局、建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心、加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈、緊密合作共同參與“一帶一路”建設(shè)、共建粵港澳合作發(fā)展平臺、規(guī)劃實施等內(nèi)容。

《規(guī)劃綱要》有哪些要點？

1、粵港澳大灣區(qū)包括哪些區(qū)域：   

香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市，總面積5.6萬平方公里，2017年末總?cè)丝诩s7000萬人。是我國開放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一，在國家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。

2、五大戰(zhàn)略定位 

充滿活力的世界級城市群、具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心、“一帶一路”建設(shè)的重要支撐、內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū)、宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。

3、發(fā)展目標

規(guī)劃近期至2022年，遠期展望到2035年，到2022年，粵港澳大灣區(qū)綜合實力顯著增強?；浉郯暮献鞲由钊霃V泛、國際一流灣區(qū)和世界級城市群框架基本形成。到2035年，粵港澳大灣區(qū)形成以創(chuàng)新為主要支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。國際一流灣區(qū)全面建成。

4、四大中心城市定位

香港：鞏固和提升國際金融、航運、貿(mào)易中心和國際航空樞紐地位、強化全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位、國際資產(chǎn)管理中心及風(fēng)險管理中心功能，推動金融、商貿(mào)、物流、專業(yè)服務(wù)等向高等增值方向發(fā)展。大力發(fā)展創(chuàng)新及科技事業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)亞太區(qū)國際法律及爭議解決服務(wù)中心，打造更具競爭力的國際大都會。

澳門：建設(shè)世界旅游休閑中心、中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺，促進經(jīng)濟適度多元發(fā)展，打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地。

廣州：充分發(fā)揮國家中心城市和綜合性門戶城市引領(lǐng)作用，全面增強國際商貿(mào)中心、綜合交通樞紐功能，培育提升科技教育文化中心功能，著力建設(shè)國際大都市。

深圳：發(fā)揮作為經(jīng)濟特區(qū)、全國性經(jīng)濟中心城市和國家創(chuàng)新型城市的引領(lǐng)作用，加快建成現(xiàn)代化國際化城市，努力成為具世界影響力的創(chuàng)新創(chuàng)意之都。

完善城市群和城鎮(zhèn)發(fā)展體系，增強香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市，對周邊區(qū)域發(fā)展的輻射帶動作用。

5、建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心：   

科技創(chuàng)新方面，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，集聚國際創(chuàng)新資源，優(yōu)化創(chuàng)新制度和政策環(huán)境，著力提升科技成果轉(zhuǎn)化能力。

推進“廣州－深圳－香港－澳門”科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，探索有利于人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素跨境流動和區(qū)域融通的政策舉措，共建粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心和國際化創(chuàng)新平臺。

加快推進大灣區(qū)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、交叉研究平臺和前沿學(xué)科建設(shè)；允許香港、澳門符合條件的高校、科研機構(gòu)申請內(nèi)地科技項目；全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護、專業(yè)人才培養(yǎng)的合作。

6、加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通：   

加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。建設(shè)世界級機場群。鞏固提升香港國際航空樞紐地位，提升廣州和深圳機場國際樞紐競爭力，增強澳門、珠海等機場功能。

鞏固提升香港國際航運中心地位，支持香港發(fā)展船舶管理及租賃、船舶融資、海事保險、海事法律及爭議解決等高端航運服務(wù)業(yè)。

完善大灣區(qū)經(jīng)粵東西北至周邊省區(qū)的綜合運輸通道，加快廣州－深圳國際性綜合交通樞紐建設(shè)構(gòu)筑大灣區(qū)快速交通網(wǎng)絡(luò)。

推進粵港澳網(wǎng)間互聯(lián)寬帶擴容，全面布局基于互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)的下一代互聯(lián)網(wǎng)，提升網(wǎng)絡(luò)安全保障水平；優(yōu)化能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)、強化能源儲運體系；完善水利基礎(chǔ)設(shè)施、水利防災(zāi)減災(zāi)體系。

7、加快發(fā)展先進制造業(yè)：   

完善珠三角制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)體系，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，大力推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和優(yōu)化發(fā)展。

以珠海、佛山為龍頭建設(shè)珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶，以深圳、東莞為核心在珠江東岸打造具有全球影響力和競爭力的電子信息等世界級先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

支持東莞等市推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持佛山深入開展制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點。

支持香港在優(yōu)勢領(lǐng)域探索“再工業(yè)化”。

8、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：   

推動新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備制造、新材料等發(fā)展壯大為新支柱產(chǎn)業(yè)，在新型顯示、新一代通信技術(shù)、5G和移動互聯(lián)網(wǎng)、蛋白類等生物醫(yī)藥、高端醫(yī)學(xué)診療設(shè)備、基因檢測、現(xiàn)代中藥、智能機器人、3D打印、北斗衛(wèi)星應(yīng)用等重點領(lǐng)域培育一批重大產(chǎn)業(yè)項目。

9、建設(shè)國際金融樞紐和特色金融產(chǎn)業(yè) ：

鞏固和提升香港國際金融中心地位，支持廣州完善現(xiàn)代金融服務(wù)體系，支持深圳依規(guī)發(fā)展以深圳證券交易所為核心的資本市場，支持澳門打造中國—葡語國家金融服務(wù)平臺，有序推進金融市場互聯(lián)互通。

10、推動教育合作發(fā)展： 

支持粵港澳高校合作辦學(xué)，鼓勵港澳青年到內(nèi)地學(xué)校就讀。在技術(shù)移民等方面先行先試，開展外籍創(chuàng)新人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)享受國民待遇試點。加強粵港澳青少年交流。

11、共建人文灣區(qū) ：

增強大灣區(qū)文化軟實力，進一步提升居民文化素養(yǎng)與社會文明程度，共同塑造和豐富灣區(qū)人文精神內(nèi)涵。推進大灣區(qū)新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進大灣區(qū)旅游發(fā)展，豐富粵港澳旅游精品路線，優(yōu)化珠三角地區(qū)“144小時過境免簽”政策，探索在合適區(qū)域建設(shè)國際游艇旅游自由港。

12、密切醫(yī)療衛(wèi)生合作：

推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源緊密合作，支持港澳醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供主體在珠三角九市按規(guī)定以獨資、合資或合作等方式設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)，發(fā)展區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體和區(qū)域性醫(yī)療中心。

支持粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園開展中醫(yī)藥產(chǎn)品海外注冊公共服務(wù)平臺建設(shè)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療保健服務(wù)，推動中醫(yī)藥海外發(fā)展。加強醫(yī)療衛(wèi)生人才聯(lián)合培養(yǎng)和交流。

13、拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間與促進社會保障：

鼓勵港澳居民中的中國公民依法擔(dān)任內(nèi)地國有企事業(yè)單位職務(wù)，研究推進港澳居民中的中國公民依法報考內(nèi)地公務(wù)員工作。探索推進在廣東工作和生活的港澳居民在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、交通等民生方面享有與內(nèi)地居民同等的待遇。深化養(yǎng)老服務(wù)合作，支持港澳投資者在珠三角九市按規(guī)定以獨資、合資或合作等方式興辦養(yǎng)老等社會服務(wù)機構(gòu)，為港澳居民在廣東養(yǎng)老創(chuàng)造便利條件。推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，建設(shè)一批區(qū)域性健康養(yǎng)老示范基地。

14、緊密合作共同參與“一帶一路”建設(shè)：

      參與“一帶一路”建設(shè)。支持香港、澳門全面參與和助力“一帶一路”建設(shè)安排，深化與相關(guān)國家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作及人文交流。

      加強粵港澳港口國際合作，建設(shè)區(qū)域性港口聯(lián)盟。依托港澳的海外商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和海外運營經(jīng)驗優(yōu)勢，推動大灣區(qū)企業(yè)聯(lián)手走出去，積極引導(dǎo)華僑華人參與大灣區(qū)建設(shè)，吸引發(fā)達國家先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資.

       15、共建粵港澳合作發(fā)展平臺：

       優(yōu)化提升深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作去功能、打造廣州南沙粵港澳全面合作示范區(qū)，推進珠海橫琴粵港澳深度合作示范。