洛克斯醫(yī)療分享｜2022兩會熱議養(yǎng)老話題，政府工作報告和10位代表都說了什么？
兩會 · 政府工作報告中的“養(yǎng)老”
第十三屆全國人民代表大會第五次會議上，政府工作報告中多次提及養(yǎng)老：
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兩會代表話養(yǎng)老
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全國政協(xié)委員 中國社會科學(xué)院世界歷史研究所研究員
俞金堯：建議為獨生子女家庭專設(shè)失能養(yǎng)老院
建議在經(jīng)濟社會發(fā)展水平較高和獨生子女家庭失獨、失能和半失能老人較多的城市，建立專門的養(yǎng)老和養(yǎng)護機構(gòu)，或在現(xiàn)有養(yǎng)老照護機構(gòu)中設(shè)立專業(yè)的部門來負(fù)責(zé)接收這些老人。加快培訓(xùn)關(guān)于失能半失能老人的專業(yè)護理人員，提高他們的工作待遇。
（來源：中國經(jīng)營報）
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全國政協(xié)委員 中國中醫(yī)科學(xué)院望京醫(yī)院肛腸科主
安阿玥：建議建立養(yǎng)老護理員黑名單制度
“養(yǎng)老護理員在道德約束這方面，監(jiān)督機制還不夠。例如，現(xiàn)在我們有個別報道，養(yǎng)老院有虐待老人的現(xiàn)象。有些人想把老人送到養(yǎng)老院，就產(chǎn)生一定疑慮。我們要有這樣的監(jiān)督機制，還要對養(yǎng)老護理人員道德素養(yǎng)進行培訓(xùn)。其次，還要對養(yǎng)老護理員進行多層次的培訓(xùn)評估，并對培訓(xùn)機構(gòu)進行認(rèn)定。最后，要提高養(yǎng)老護理從業(yè)人員的薪資待遇?！白o理人員壓力大，工作強度也高。”安阿玥認(rèn)為，養(yǎng)老護理人員的薪金要高于同年資、同等服務(wù)水平的服務(wù)人員薪資水平。
（來源：中國新聞網(wǎng)）
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全國政協(xié)委員 九三學(xué)社中央委員 浙江工業(yè)大學(xué)教授
盛頌恩：建議80歲以上高齡老人均享受高齡津貼
各地由于實際情況不同，對高齡津貼政策覆蓋面的規(guī)定也不盡相同。以浙江省為例，該省將“八十周歲以上低收入老年人”擴大到“享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇的年滿八十周歲老年人”，而其所轄的杭州、寧波、臺州、麗水四市的高齡津貼則覆蓋所有當(dāng)?shù)貞艏耸軞q以上老年人，實現(xiàn)了普惠。“由于老人對一些具體政策不了解，當(dāng)個體期望和現(xiàn)實不符，容易引起誤解和不滿。”
建議從國家層面擴大高齡津貼享受范圍，將政策修改為八十周歲以上高齡老人均享受高齡津貼的普惠制度，全國統(tǒng)一名稱、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和渠道，適時修改《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》中的相關(guān)規(guī)定。
（來源：中國新聞社）
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全國人大代表、湖南大學(xué)教授
張琳：健全覆蓋全民的獨立的長期護理保險制度 ，建立統(tǒng)一制度標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范
全國開展長期護理保險試點的城市共49個。積累成功經(jīng)驗的同時，存在一些需要完善的地方。目前長期護理保險存在四個方面的問題：參保對象各不相同；保障范圍界限有待清晰；資金統(tǒng)籌、待遇支付標(biāo)準(zhǔn)亟待規(guī)范；護理服務(wù)供給能力建設(shè)滯后。張琳提出以下對策建議：一是健全覆蓋全民的獨立的長期護理保險制度；二是建立統(tǒng)一制度標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范；三是提高護理服務(wù)供給能力和水平；四是完善不同部門涉老資金政策銜接；五是建立稅優(yōu)型商業(yè)長期護理保險；六是建立獨立運行長期護理保險信息管理系統(tǒng)。
（來源：中國經(jīng)營網(wǎng)）
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全國人大代表、華海藥業(yè)總裁
陳保華：推動養(yǎng)老服務(wù)立法，提高養(yǎng)老服務(wù)人員報酬
“從源頭上真正解決當(dāng)前人們普遍不愿到養(yǎng)老服務(wù)業(yè)就業(yè)和社會中普遍不看好養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的突出問題，才能實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?！?/span>
把行之有效的成功經(jīng)驗提升為法律規(guī)定，針對有關(guān)共性問題用法律規(guī)定加以規(guī)范和保障，把養(yǎng)老服務(wù)納入法制化軌道，以促進全國養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量均衡發(fā)展，體現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)待遇的公平性，提升老年人生活品質(zhì)，提高群眾的獲得感；
要高度重視養(yǎng)老服務(wù)人員隊伍（特別是人才隊伍）建設(shè)，尊重養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的勞動，提高其報酬待遇和社會地位，并依法保護其合法權(quán)益等，從切身利益和社會地位提升養(yǎng)老服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的責(zé)任感和榮譽感。
（來源：時代周報 ）
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全國人大代表、奧克斯集團董事長
鄭堅江：建議建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺
目前，居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)相對薄弱；養(yǎng)老服務(wù)技術(shù)手段相對落后；專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)人員極度匱乏。
建議建立以未來社區(qū)為最小單元的“驛站”養(yǎng)老服務(wù)體系。
一是強化頂層設(shè)計，健全投入機制。
二是強化統(tǒng)籌布局，找準(zhǔn)功能定位。
三是強化支撐保障，提升服務(wù)內(nèi)涵。
建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺。
一是全力建設(shè)智能化的“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)平臺。
二是拓展養(yǎng)老服務(wù)受益面和提高養(yǎng)老服務(wù)補貼標(biāo)準(zhǔn)。
建議引進與培育專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和人才。
一是引進國際化水平的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和人才，以點帶面提升養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的服務(wù)能力水平。
二是開設(shè)老年護理專業(yè)及相關(guān)課程，形成一體化的養(yǎng)老護理員培養(yǎng)體系。
三是打通養(yǎng)老護理員職稱與待遇上升通道。
（來源：新浪財經(jīng)）
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全國人大代表、科大訊飛董事長
劉慶峰：建議加快機器人在養(yǎng)老方面的積極作用
面對正在到來的人口老齡化社會，我國養(yǎng)老服務(wù)在適老化服務(wù)、智慧康養(yǎng)、老年人情感陪伴等方面仍存在不足。
建議加快推進康養(yǎng)機器人的成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)機器人輔助生活服務(wù)與康復(fù)訓(xùn)練，補齊養(yǎng)老護理人員短缺問題；
推動情感陪護機器人專項課題研究，尤其加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)品支撐，提高老年人幸福指數(shù)、實現(xiàn)情感關(guān)愛；
打造科技適老平臺，營造優(yōu)待善待老年的良性氛圍，構(gòu)建老年友好型社會。
（來源: 行業(yè)快報）
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全國人大代表、美的集團家用空調(diào)創(chuàng)新研究院主任
李金波：加強智能家居適老化，助力老人智慧生活
“目前智能家居適老化改造實際落地時仍面臨多重挑戰(zhàn)：由于老人的支付能力、學(xué)習(xí)能力、接受能力等種種原因，廣大老年人群體需要更多時間接受智能技術(shù)產(chǎn)品；城鄉(xiāng)之間智能產(chǎn)品的普及程度存在差異，也使得適老化改造推進緩慢?！?/span>
建議結(jié)合城鄉(xiāng)差異、因地制宜，制定家庭適老化改造標(biāo)準(zhǔn)，建立智能家居適老化改造示范區(qū)；
建立和完善“智能服務(wù)型社會組織”的管理機制，切實營造老年人智能生活有益環(huán)境，讓老年人實實在在享受智能科技成果福祉、提升居家養(yǎng)老生活質(zhì)量；
鼓勵和支持各行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭制定智能產(chǎn)品適老化設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、讓更多智能產(chǎn)品變得更容易被老年人接受和應(yīng)用。
（來源：新京報貝殼財經(jīng)）
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全國政協(xié)委員、北京市金臺律師事務(wù)所主任
皮劍龍：不能讓老年人的世界越來越小 建議社區(qū)居家養(yǎng)老引入適老化出行服務(wù)
2022年全國兩會，全國政協(xié)委員、北京市金臺律師事務(wù)所主任皮劍龍帶來了一份關(guān)于加強居家養(yǎng)老服務(wù)中出行服務(wù)供給的提案。皮劍龍注意到，居家養(yǎng)老生活中，老年人出行不便，成為了老年人從社區(qū)到社會、加強社會參與的瓶頸。
皮劍龍建議將出行服務(wù)納入居家養(yǎng)老服務(wù)中，讓老年人在社區(qū)就能獲得充足的、個性化的出行服務(wù)。同時，要推行交通出行適老化服務(wù)，降低數(shù)字化出行使用門檻，推進在社區(qū)建設(shè)暖心車站等數(shù)字化出行適老設(shè)施，讓數(shù)字化出行普惠老年人群體。
皮劍龍稱，在數(shù)字化時代，不能讓老年人的世界越來越小。建議推行適老化交通出行服務(wù)，讓老人便于出門、敢于出門，為加強老年人社會參與做好支持。
皮劍龍表示，“要把最基層的聲音帶到全國兩會上！”在關(guān)于加強居家養(yǎng)老服務(wù)中出行服務(wù)供給的提案中，皮劍龍建議，要加快推行適老化交通出行服務(wù)，降低數(shù)字化出行的使用門檻，幫老年人跨越“數(shù)字鴻溝”；建議將出行服務(wù)納入居家養(yǎng)老服務(wù)清單，為老年人從社區(qū)回歸社會、加強社會參與做好支持；探索“社區(qū)+物業(yè)+養(yǎng)老出行服務(wù)”模式，把出行服務(wù)引入社區(qū)，無縫銜接；推動在全國社區(qū)建設(shè)暖心車站等數(shù)字化出行適老設(shè)施，讓老年人能夠看得見、用得上助老打車等服務(wù)；實施“智慧助老”行動，引導(dǎo)老年人學(xué)習(xí)使用數(shù)字化出行服務(wù)。
（來源：上游新聞）
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全國人大代表、市人民醫(yī)院心血管內(nèi)科主任
黃曉渝：完善醫(yī)療護理上門服務(wù)體系 提升居家養(yǎng)老質(zhì)量
可通過完善醫(yī)生護士在社區(qū)醫(yī)院的多點執(zhí)業(yè)制度保障，盤活閑置資源，建立社區(qū)醫(yī)院與老年人家庭醫(yī)療契約服務(wù)關(guān)系，增加“上門出診”“定期家訪”“醫(yī)療護理服務(wù)購買”等靈活的醫(yī)療切入模式提升居家健康保障。
可通過完善醫(yī)生護士在社區(qū)醫(yī)院的多點執(zhí)業(yè)制度保障，盤活閑置資源，建立社區(qū)醫(yī)院與老年人家庭醫(yī)療契約服務(wù)關(guān)系，增加“上門出診”“定期家訪”“醫(yī)療護理服務(wù)購買”等靈活的醫(yī)療切入模式提升居家健康保障；
針對社區(qū)居家養(yǎng)老群體建立專門健康檔案，增加失能老人家庭護理費用納入“社會保險”的政策，并分層次培養(yǎng)養(yǎng)老醫(yī)療護理人才；
將“智能可穿戴遠(yuǎn)程監(jiān)測”納入醫(yī)保支付，全面啟動健康管理新模式。
來源 | 每日陽江
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